随着我国经济的飞速发展,国家“一带一路”伟大战略的不断实施,民航事业步入快速发展周期,尤其是在空管一体化改革之后,空管系统成为民航直接管理的最大安全保障系统,民航空管人肩负保障飞行安全的重任,是国家建设的核心力量之一。正是因为这样的责任不但给我们空管人带来了前所未有的机遇,而且也带来了空前的挑战。民航飞行流量的不断增大,空军训练活动的频繁,对于空中交通管制员来说,工作的难度、强度都随之增加,工作压力也随之增加。空中交通管制是高强度、高风险的脑力劳动,在管制工作中,人是最易变化、最不可靠的因素,每个人都有可能犯错误,管制员的思想状况直接关系到空管的生存与发展,这就要求相关部门不仅要重视管制员业务水平的提高,还要在掌握科学规律的基础上,注重管制员思想、生活状态的调节,努力做好管制员的政治思想工作。只有充分地考虑到人的身体、思想、性格、技能等各种因素,依靠科学的管理,加大思想政治工作力度,才能弥补个人行为的失误,最大限度地减少和避免人为原因造成的工作差错或不安全事件,所以,管制员的思想政治工作是空管安全工作的基本保证和生命线,空管的安全生产必须以强有力的管制员思想政治工作来保证。

  首先,管制员的思想政治工作应当以他们的思想为主线。

  往往一提到思想政治工作,大家便会联想到上大课,开大会,讲大话,讲空话,很多人不爱听也不乐意接受,有些单位做思想政治工作不讲思想,也只是迫于形势和上级的要求,布置工作的时候提一下,总结工作的时候带一笔,甚至用规章制度,条令条例代替思想政治工作,这样的做法严重影响了思想政治工作的质量,也违背了思想政治工作的初衷,是很难有成效的。要真正体现思想政治工作的实效性,我们的领导干部就必须放下架子面对面地与员工谈心,做一些深入细致的工作,对有些管制员不理解、想不通的问题应当因人制宜地做好相应的解释工作,以创新的手段、方法和机制逐人逐步地解决,即使一时解决不了的问题,也要讲明道理,讲话实一点,感情真一点,绝不能以上级的要求和指示去搪塞他们,更不能以领导的身份欺压他们,这样做只能把问题和矛盾进一步激化,既不利于单位团结,也不利于单位的发展。而是应该结合本单位的具体事例做好深入细致的思想工作,防止因为思想问题没有得到妥善解决而引发影响航空安全的问题,从而因小失大,塞翁失马。所以说思想政治工作必须要讲思想,要从管制员的思想深处着手,要了解他们每个人每天都在想什么,需要什么,从内心关注和关心他们。但事实上,我们目前的现状就是很多单位试图以规章制度代替思想工作,完善的制度对于规范思想政治工作固然重要,但是任何一项制度的执行,尤其是处罚都会不同程度的引发管制员思想上的波动,如果他们把这些负面的思想情绪带到安全生产中必定会影响到工作质量和工作效率,甚至会引发严重的安全隐患。因此在严格规章制度的时候必须要对管制员做一些有效的思想工作,注意在严格规章制度与做好管制员思想工作的结合上下功夫,让他们乐于接受,这样规章制度才能够得到落实,规章制度才有约束管制员的意义。

  其次,了解空中交通管制工作的特点,有针对性的做好管制员思想政治工作。

  空中交通管制工作的任务是防止航空器与航空器相撞及航空器与障碍物相撞,维护和加快空中交通流量的有序流动。管制工作专业化程度非常高,工作任务单一、重复、固定,工作责任重,思想压力相当大。“不允许管制员犯任何的错误,任何一个细小的失误很可能带来的就是灾难性的后果”,对于空管安全来说无疑是严重威胁和打击。这就需要对管制员的思想、心理和行为进行引导、控制、监督和协调,通过激发人的积极情绪来影响管制员的行为,强调他们的主人翁地位,调动他们的工作积极性和安全生产的热情,营造融洽的工作氛围和高涨的士气来提高工作效率,从而达到安全生产的目的。

  第三,针对管制员“三高”的群体特征,做到有的放矢。

  管制员队伍是一个高强度、高压力、高责任的特殊群体,是空管安全工作的中坚力量。由于工作性质决定了管制员必须得实行倒班工作制,在工作中必须投入大量的体力和精力,以保证工作任务的完成;工作接触面窄,很少涉及到人际间的交往,仅靠业余时间来处理人际交往;工作内容比较专业,难以找到合适的倾诉对象等原因,使得部分管制员在性格上趋于内向。然而管制工作本身又要求管制员要具备反应迅速、机智灵活、自信心强、思维敏捷、沉着冷静,有耐心等多项气质特征要求。特别是在面临突发事件时,人的这些气质与性格上的消极因素会在不知不觉中呈现在工作中,可能会造成飞行冲突甚至影响到飞行安全。因此,我们必须高度重视管制员的思想政治工作,准确掌握管制员的思想和工作状态,真正理解和科学地做好管制员的思想政治工作,把思想政治工作融入到管制员队伍的和谐稳定工作当中,真正发挥思想政治工作的沟通作用,提高个人的抗压能力和心理素质。这样当他们在遇到困难和矛盾时,才有可能及时的进行自我调节或通过组织化解,排除各种干扰,踏实工作,精心调配。

  第四,密切关注管制员的身心健康,关心他们的生活,缓解压力,释放正能量。

  管制工作的特点要求管制员必须具备健康的身体和心理,充沛的精力和体能。因此,在做足管制员思想工作的同时也要密切关注管制员身心健康,正确理解管制员的压力,加强对管制员身体和心理健康方面的维护,采取多种方式缓解管制员的心理压力、调节管制员情绪、减轻管制员疲劳、增进管制员身体健康。颈椎病、腰间盘突出、胃病等这些疾病是在管制员身上比较容易发生的,若不加以重视和及时防治,随着病情的加深,会严重影响管制员的工作效率,降低管制员的主观处理和判断能力,甚至让管制员无法正常工作。出于对管制员的爱护以及管制运行工作的安全考虑,首先应当保证管制员休息和休假,关心管制员的身体状态,以便能够有效的缓解管制员的压力,从而达到促进安全生产工作的目的。也可以合理利用文化和文体活动释放管制员压力,要引导管制员多参加集体活动,合理宣泄,释放压力,以达到心理平衡。适量和适时的开展集体活动和合适的群众文化活动能够改善工作氛围、调解心理负担、减轻工作压力、培养团结协作精神、增强集体荣誉感和凝聚力,能加强人与人之间的沟通,让管制员增强“友好、宽容、平等、公正、互助”的意识,营造轻松愉悦的工作关系和气氛,以达到放松紧张情绪的目的。另外,安排管制员休假、外出疗养、经常召开各种座谈会议,加强沟通交流、召开管制员家属联谊会议,争取管制员家属的支持等活动都是行之有效的。此外,应关心管制员的家庭生活,从感情沟通入手,以真情化解他们思想上的顾虑,同时,还应该不断改善管制员的工作环境,尽力为管制员创造舒适方便的工作环境,从细微之处入手,从小事做起,真正关心理解他们的疾苦。食堂、室内体育场、健身房、茶歇室、休息室设施等事虽小,但应保证管制员吃上热乎乎的饭菜、舒舒服服的休息。另外,要积极为生活困难的管制员排忧解难,不断解决他们的实际困难,在思想深处感化他们,让他们对单位有一颗感恩的心,真正从心里愿意为单位付出,回报单位,这种关心是很有效的思想政治工作方式。

  最后,加强和改进管制员的思想政治工作,还应当发挥团队的作用。

  充分利用管制员性格因素进行班组资源的合理配置,管制员的个人素质是空管安全的基础,也是空管班组资源的基础。因此必须抓好班组建设,重视对班组成员性格的分析和了解,注重管制员的个体差异,例如近年来管制员队伍日趋年轻化,特别是那些刚刚告别校园生活走上管制岗位的年轻人,大部分工作热情高、干劲大。但是过一段时间后,因工作压力大,工作单调泛味,思想易产生波动,工作积极性时高时低,甚至会有辞职的举动。针对这种思想波动和行动,对他们应当注重启发引导,要做好思想政治工作。通过他们实际的工作和日常的沟通交流,总结他们的性格特点如下:精力充沛,好学上进,思维独立,富于创造力,有较强的进取精神,而且注重自身价值,强调自我发展,渴望肯定,但是大多时候做事不够持久,情绪不够稳定容易激动,处人处事不够成熟,个性定力欠缺,加上经验积累不足,认识方式直观,不善求教于人等等。我们应该针对这些特点,采取个别疏导、渗透与论理、说教相结合的理念,坚持“工作上严格管理,生活上人文关怀”的原则,注意了解管制员的思想状况、近期的主导需求、家庭因素以及所受到的奖励、批评或挫折,通过与班组成员之间的沟通交流,班前、班后的思想汇报等手段,了解管制员的思想,掌握其外在的行为规律。对于一些会威胁到管制工作安全或者会影响班组内团结的不良行为,要及时地加以制止。另外,做思想政治工作要有包容的态度,正是由于人的性格的复杂性,对于不同性格特征的外在行为要有一个包容的态度,不能主观上认为某一性格不好,对其行为一概否定。班组长要充分做好沟通和交流,在班组成员取得成绩或受到挫折时,都要充分信任,能够真诚地理解和支持,鼓励组员公开讲明自己的意图,提出自己的意见和建议。同时,在班组成员工作搭配上,要注意成员的性格搭配。通过成员之间的性格、能力、年龄等互补搭配,做到相互提醒、相互弥补,达到合理的人员匹配,形成多层次岗位防护体系,确保空管安全不出纰漏。

  总而言之,空中交通管制工作是高强度高风险的脑力劳动,管制员的核心价值是安全与效益的统一,其根本途径是向机组提供优质服务,这就需要管制员在业务上加强知识积累、掌握更强的管制技能,要有高度的政治责任感和令人敬畏的敬业精神。然而人的一切行为无不受思想的支配,正确的思想产生正确的行为,错误的思想会导致错误的行为,在我们民航运输系统的各项工作中,时常会发现许多简单的不能再简单的工作却没有做好,而导致了事故征候甚至事故的发生,其中重要的原因之一就是以人为本的意识淡化,这与思想政治工作没有做好有着很密切的关系。因此,把思想政治工作融入到管制员的岗位教育中,在强化安全措施,严格按章操作上下功夫,充分发挥思想政治工作的教育引领和组织保障作用。通过加强对服务意识、安全目标的宣贯工作,增强管制员遵章守纪,树立安全生产的自觉性,从而调动管制员为保安全、保质量的积极性,很好的实现他们的自我价值和人生价值,为民航事业的不断壮大,无怨无悔的奉献一生,使我们的管制员在民航强国建设中发挥更大、更好的作用。

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